在自治區(qū)調(diào)研黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的發(fā)言

苗 愛(ài) 文

（2013年7月9日） 

尊敬的李書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位與會(huì)代表：

大家下午好！我來(lái)自鄂爾多斯市康巴什新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。主要負(fù)責(zé)新區(qū)行政事業(yè)單位和企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，代表新區(qū)管委會(huì)對(duì)出資的三家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行管理?，F(xiàn)三大企業(yè)設(shè)有一個(gè)基層黨委、九個(gè)黨支部，并建立的相應(yīng)的群團(tuán)組織，現(xiàn)有黨員人數(shù)達(dá)171人，占總?cè)藬?shù)的50%。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，最大的優(yōu)勢(shì)就是善于依靠群眾，最大的危險(xiǎn)則是脫離群眾。長(zhǎng)期的執(zhí)政條件下，黨員干部很容易形成形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，最容易犯的錯(cuò)誤就是以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利。人民群眾對(duì)此怨氣比較深，因而對(duì)黨的執(zhí)政理念有了誤解，因?yàn)槿狈贤?，越?lái)越多的群眾對(duì)黨的政策不理解、不支持，更有甚者甚至出現(xiàn)了對(duì)立情緒。黨的十八大提出要堅(jiān)持群眾路線，特別是中央提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，自治區(qū)提出七個(gè)方面28項(xiàng)具體規(guī)定等要求，說(shuō)明黨已經(jīng)意識(shí)到黨群、干群關(guān)系出現(xiàn)了問(wèn)題，而且以明確態(tài)度和堅(jiān)定的決心要改變這種現(xiàn)狀，這是新時(shí)期黨執(zhí)政的正確方向、正確選擇。結(jié)合基層工作，我談兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面

中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委28項(xiàng)具體規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，鮮明的展現(xiàn)出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定態(tài)度。市委和新區(qū)黨工委深入貫徹落實(shí)規(guī)定要求，并提出一系列細(xì)化措施，我們的黨員干部在工作中看到了變化，最大的感受就是從中央到地方的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不是一陣風(fēng)，也不擺花架子，是真正通過(guò)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?nèi)ダh群、干群關(guān)系。最大的變化就是會(huì)議少了、文件少了、接待少了、不講排場(chǎng)了、不搞形式了，而是上下同心為百姓辦實(shí)事、辦好事，消除群眾的怨言，讓群眾能夠信任黨、支持黨。

在看到眾多可喜的轉(zhuǎn)變后，我認(rèn)為一定要及時(shí)總結(jié)我們?cè)诠ぷ髦泻玫慕?jīng)驗(yàn)和做法，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，用制度的形式使黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并在長(zhǎng)期堅(jiān)持中不斷的進(jìn)行完善。

二、在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方面

近期，中央和自治區(qū)召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，確定在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)這次活動(dòng)的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決 “四風(fēng)”問(wèn)題。從當(dāng)前總體情況來(lái)看，在各級(jí)黨組織和黨員干部中“一切為了群眾，一切依靠群眾”的理念得到了貫徹，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方法得到執(zhí)行，一大批黨員干部以先鋒模范行動(dòng)贏得了人民的信賴和支持。當(dāng)然，在這次活動(dòng)中，我們更應(yīng)該著眼于自我凈化、自我完善、自我提高，以習(xí)總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深的根植于全黨同志的思想和行動(dòng)中來(lái)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為基層代表，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好此項(xiàng)工作：

1.做到開(kāi)門搞教育。

開(kāi)門搞教育就是教育實(shí)踐活動(dòng)要調(diào)動(dòng)廣大企事業(yè)單位職工和居民百姓參與的積極性，形成廣泛參與的工作機(jī)制，通過(guò)多種途徑廣泛宣傳黨的為民務(wù)實(shí)清廉教育實(shí)踐活動(dòng)要求及內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督。

2.要設(shè)計(jì)好求真務(wù)實(shí)的活動(dòng)載體。

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)形式要不拘一格、豐富多樣，活動(dòng)載體要本著求真務(wù)實(shí)的原則，才能取得實(shí)效。例如康巴什新區(qū)探索開(kāi)展的“黨員義工志愿服務(wù)行動(dòng)”，目前新區(qū)三個(gè)街道九個(gè)社區(qū)共計(jì)有1100名黨員參與；在新區(qū)國(guó)有企業(yè)中構(gòu)建的“四位一體”黨建模式以及圍繞基層組織建設(shè)開(kāi)展的“黨員帶群眾·攜手新里程”活動(dòng)，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)搭建了很好的載體。

3.把四類群體作為開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象。

一是窗口單位黨員干部。窗口單位工作人員為群眾直接辦事服務(wù)的一線群體，他們的群眾路線堅(jiān)持的好不好，直接關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位；二是政府單位聘請(qǐng)的“臨時(shí)工”群體，比如說(shuō)交警、協(xié)管、公益性崗位以及合同工等等，他們?cè)谌粘Ｉ钪信c群眾打交道比較多；三是領(lǐng)導(dǎo)干部群體，人民群眾對(duì)他們的關(guān)注度比較高；四是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工，政府雖然提供了一系列完善的配套服務(wù)設(shè)施，但在農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)等方面也存在著諸多的問(wèn)題，所以也應(yīng)該將他們作為此次活動(dòng)開(kāi)展的重點(diǎn)對(duì)象。

4.與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

黨的基層組織是與群眾最直接接觸，最能體察民情、關(guān)心民意，最能反映群眾心聲“基層服務(wù)員”。然而由于工作作風(fēng)的漂浮，一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾面對(duì)面、心與心的溝通和交流比較少，群眾基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。所以黨在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)與基層組織建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合。另外還要注重與人大的綜合評(píng)議、政協(xié)的民主評(píng)議和紀(jì)檢的行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。

5.要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅要立足當(dāng)前，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把主題教育活動(dòng)中一些成功的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范，不斷探索新時(shí)期加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的新途徑、新方法。

以上就是我作為基層代表在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和為民務(wù)實(shí)清廉工作方面提出的一些自己的實(shí)際看法和意見(jiàn)，不足之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表予以批評(píng)指正。