“施工單位已經(jīng)把多結(jié)的工程款退還給村里了,一分不差?!苯眨鎸η皝砘卦L的浙江省杭州市蕭山區(qū)浦陽鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員,新河口村村干部說。
此前,浦陽鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾舉報(bào),反映新河口村新區(qū)道路偷工減料的問題。收到該問題線索后,鎮(zhèn)紀(jì)委成立調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。
調(diào)查組先對該工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等材料進(jìn)行全面查閱,對照圖紙進(jìn)行現(xiàn)場走訪,發(fā)現(xiàn)道路瀝青厚度明顯偏薄,隨即組織職能部門對該道路重新檢測。為了公平公正,調(diào)查組還邀請了聯(lián)村干部、村干部和多位村民代表到現(xiàn)場監(jiān)督。鉆芯取樣結(jié)果顯示,瀝青厚度比設(shè)計(jì)方案少了一半。
隨著調(diào)查的深入,一張顯示“對圖紙外道路進(jìn)行砼澆筑,一段為長39米、寬2.4米、厚0.5米;另一段為長35.8米、寬2.1米、厚0.35米”的工程聯(lián)系單,引起了調(diào)查人員的注意。經(jīng)實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)該工程并未實(shí)際開展施工,屬于虛開工程聯(lián)系單。
“村里新區(qū)道路施工,平時(shí)你是怎么監(jiān)管的?”調(diào)查組向村書記俞某嚴(yán)肅發(fā)問。
“這個(gè)項(xiàng)目的施工方是我朋友,我比較放心,所以平時(shí)不大去工地。”看了檢測報(bào)告和現(xiàn)場結(jié)果,俞某承認(rèn)了自己和施工方的關(guān)系。
“這張工程聯(lián)系單呢?我們現(xiàn)場檢查過,這段額外的道路沒有任何澆筑的跡象,完全是虛構(gòu)的?!?/p>
“我沒有到現(xiàn)場檢查,就在聯(lián)系單上簽字了,確實(shí)是我的責(zé)任。”俞某只承認(rèn)了自己工作疏忽,但對其他事項(xiàng)遮遮掩掩。
“俞某會不會與施工方存在不正當(dāng)往來?”經(jīng)研判,調(diào)查組決定對施工方、其他村干部開展談話。
“我和老俞是朋友,請大家吃頓飯、抽條煙,也是想讓工程好做一些?!痹谡{(diào)查組向施工方負(fù)責(zé)人酈某了解情況時(shí),酈某承認(rèn)了宴請俞某等村干部,并向每人贈送禮卡的情節(jié),該情況也得到了其他村干部的印證。
調(diào)查組趁熱打鐵,再次找到俞某,俞某終于如實(shí)交代。原來,俞某和酈某是多年朋友,知道酈某承接了村里的工程后,也欣然帶領(lǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)管該工程的多名村干部接受了宴請,并收受了禮品卡。于是村干部便在該工程項(xiàng)目上睜一只眼閉一只眼。
最終,在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下,新區(qū)道路小型工程的二次審計(jì)進(jìn)行核減,扣除已支付工程款外,施工單位將剩余款項(xiàng)退回村集體。俞某作為主要責(zé)任人,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,另有三名涉案村干部分別受到嚴(yán)肅處理。
該案查處后,浦陽鎮(zhèn)紀(jì)委在新河口村召開警示教育大會,俞某等人在會上作出深刻檢討。同時(shí),針對暴露出的問題,蕭山區(qū)內(nèi)對已驗(yàn)收的村級工程開展專項(xiàng)檢查,同時(shí)完善村級工程驗(yàn)收制度,強(qiáng)化村級工程全流程公開。
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